Начало лета в Челябинской области ознаменовалось новым всплеском так называемых маршрутных войн, в стекла автобусов полетели емкости с зажигательными смесями. Депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе вновь отмечают, что камень преткновения в большинстве конфликтных ситуаций – отсутствие четких законодательных норм, регулирующих пассажирские перевозки на территории субъектов РФ. Об этом они заявили в ходе "правительственного часа", участником которого стал министр транспорта М. Соколов.

Два года назад власти региона попытались навести порядок на рынке частных пассажирских перевозок. Так, в Челябинске были объявлены конкурсы на право выводить автобусы на городские маршруты. Однако эта попытка лишь спровоцировала новые конфликты: проигравшие конкурсы владельцы маршруток не захотели расставаться с доходами, продолжали стихийно выпускать автобусы в рейсы. Рейдерские захваты маршрутов привели к настоящей партизанской войне: в автобусы конкурентов полетели гранаты, у машин бились стёкла, прокалывались шины. Дело дошло до насилия – водителей легальных маршрутов начали избивать, нанося им телесные поврежденияи угрожая смертельной расправой. Сотрудники правоохранительных органов при этом отказывались возбуждать уголовные дела, ссылаясь то на отсутствие в действиях рейдеров составов преступлений, то на невозможность определить круг подозреваемых лиц. Городские власти тоже разводили руками, мол, всё что могли, мы сделали, организовав открытые конкурсы.

На какое-то время властям всё же удалось погасить пламя конфликта. Но всем его сторонам было понятно, что это лишь временное затишье, и что проблему нужно решать кардинально, разработав и приняв чёткие законодательные нормы и определив правила игры на рынке региональных пассажирских перевозок. Именно об этом писал в своих многочисленных запросах депутат Госдумы, секретарь Бюро Совета Челябинского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ В.Г. Швецов. Об этом же он говорил, обращаясь на "правительственном часе" в Думе к министру транспорта.

– В настоящее время внутрирегиональные перевозки должны осуществляться на основании муниципальных контрактов, проводимых по конкурсу, – отметил депутат. – При этом в законе нет никакой ответственности для лиц, осуществляющих нелегальные перевозки. Некоторые регионы пытаются принимать свои законы, но эти нормы отменяются судами как несоответствующие нормам федерального законодательства. Любой может вывести на маршрут свой транспорт, который зачастую не соответствует элементарным нормам безопасности. Горе-перевозчики, чувствуя безнаказанность, создают невыносимые условия легальным перевозчикам: режут колёса, бьют стёкла, доходит даже до забрасывания зажигательными смесями и гранатами, выводят из строя не только имущество законопослушных перевозчиков, но и угрожают жизни пассажиров. Это не фантазии, а реальные факты, которые происходят, например, в Челябинской области. Сегодня руководители регионов и главы городов обращаются с просьбами, наконец, решить эту проблему на федеральном уровне. Как вы видите решение данной проблемы? Каково ваше отношение к введению на федеральном уровне ответственности для лиц, осуществляющих нелегальные внутрирегиональные перевозки?

Вот что на это ответил министр Соколов:

– Такая проблема давно существовала, к сожалению, и существует до сих пор. Законопроект, который регулировал бы перевозки автомобильным транспортом, был направлен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, прошёл первое чтение и сейчас подготовлен ко второму чтению. В этом законе, в том числе, будет предусмотрена и ответственность за нарушение правил по использованию тех или иных маршрутов, устанавливаемых в субъектах Российской Федерации. Поэтому я надеюсь, что Государственная Дума в осеннюю сессию конструктивно рассмотрит этот законопроект, и мы начнём работать уже в рамках действующего законодательства.

– Да, такой законопроект действительно существует, – комментирует ответ министра В.Г. Швецов. – Но в отличие от других, далеко не самых актуальных проектов, его не спешат принимать, в то время как маршрутные войны разгораются в той же Челябинской области с новой силой. Кроме этого, законопроект в большей

своей части касается межрегиональных, межобластных пассажирских перевозок и практически никак не регулирует отношения игроков на рынке перевозок в масштабах городского округа или сельского района. Поэтому мы будем вносить в данный законопроект поправки, касающиеся защиты легальных владельцев городских маршрутов и одновременно предусматривающие жесткие санкции в отношении нелегалов.