Запланированное властями преобразование Челябинска в "муниципальное образование "городской округ с внутригородским делением" законными методами, в установленные Заксобранием Южного Урала сроки (до 15 июня), провести невозможно, уверен руководитель межрегионального общественного фонда "Голос-Урал", руководитель Ассоциации сельских и городских муниципалитетов Челябинской области Юрий Гурман. Свое обращение он уже разослал в СМИ и врио губернатора Борису Дубровскому.

Как напоминает Гурман, крайний срок назначения выборов новой городской думы Челябинска – 15 июня, иначе выборы представительного органа не попадают на определенную федеральной властью дату 14 сентября 2014 года. Однако задача эта невыполнима, так как до середины июня следует преобразовать до сих пор единый Челябинский городской округ в городской округ с внутригородским делением – только так будут законными выборы районных советов депутатов, принятые за основу Южным Уралом после прошедшей в мае государственной реформы системы муниципального самоуправления.

"Преобразование в городской округ с внутригородским делением делается только законом области, но с обязательным учетом мнения населения, выраженного в порядке, установленном уставом города, – сообщает Юрий Гурман. – В уставе же объявлено, что согласие жителей на преобразование выражается голосованием. Заменить голосование, проводимое по правилам референдума, общественными слушаниями или иными формами нельзя: это будет нарушением устава, закона и решения Конституционного суда РФ. Без голосования горожан по этому вопрос, любое проведенное преобразование (даже областным законом) будет признано судом недействительным и вызовет справедливое и обоснованное возмущение горожан".

По словам Юрия Гурмана, по процедуре органам государственной власти сначала нужно выйти в городскую думу с официальным предложением о преобразовании, затем городским парламентариям надо будет принять решение о народном голосовании, провести кампанию за изменение структуры муниципалитета, само голосование, и лишь после того как станет известно, что за райсоветы высказалось более 50% горожан, Заксобрание региона сможет принять соответствующий региональный законопроект.

Между тем челябинские власти уже запустили свою процедуру. 23 мая глава областного центра Станислав Мошаров подписал постановление "О назначении публичных слушаний" по вопросу преобразования города. Жителям будет предложено ответить на вопрос: "Считаете ли Вы необходимым с целью эффективного решения вопросов местного значения образование внутригородских районов как муниципальных образований в составе Челябинского городского округа?". Согласно новым правилам, за которые предлагается проголосовать горожанам, в семь районных советов депутатов будут избраны 170 человек, из их числа наберут новую городскую думу Челябинска. Слушания должны состояться 4 июня, однако, как утверждает Юрий Гурман, их результаты в любом случае будут нелегитимны.