Главным и основным вопросом четвертого заседания Заксобрания было обсуждение и принятие в первом чтении Бюджета области на 2026 и два последующих года. Он сформирован с учетом сохранения и развития основных социальных отраслей, выполнения бюджетных обязательств. Однако руководитель фракции "СР", зампредседателя Законодательного Собрания Василий Швецов обозначил ряд вопросов.

Индексация социальных расходов, в том числе зарплат бюджетников, заложена из расчета 4,6 -5,3%. Это при том, что, по данным Банка России, годовая инфляция в ноябре составила 8,0%. Целевой ориентир ЦБ в 4%, на который ссылается Минфин области, не является ни текущей оценкой, ни даже прогнозом. На наш взгляд, уже сейчас необходимо закладывать увеличение не 5, а как минимум 8% по всем социально значимым направлениям.

Динамика роста некоторых госпрограмм. В бюджете заложен хороший рост финансирования в таких программах, как здравоохранение, социальная защита, образование. В то же время заметно резкое свёртывание финансирования в госпрограмме "Развитие физической культуры и спорта" – падение 22,6%, в госпрограмме "Развитие культуры" – падение 15,3%. С учетом инфляции падение превысит 30% и 20%. Подобного размера сокращения важных социальных программ никогда прежде не наблюдалось. Вызывает явную озабоченность недостаточное финансированием госпрограммы "Поддержка и развитие дошкольного образования". Увеличение только на 4,8% от уровня прошлого года, почти вдвое ниже уровня инфляции. С таким подходом говорить о повышении качества дошкольного образования не приходится.

Госпрограммы регулирования цен (тарифов). 7,9 млрд. руб. уходят на компенсации фактических затрат производителям тепла. Эти вопросы мы поднимали еще в прошлом году. По факту, производители тепла не заинтересованы в снижении себестоимости услуг, скорее, наоборот. Необходимы дополнительные меры контроля. Практически без изменений осталась госпрограмма по энергосбережению. Сумма незначительная – 32,8 млн. Для реального энергосбережения, эффективных мер и мероприятий этого явно недостаточно. Есть вопросы и по щедрым субсидиям переработчикам ТКО. Размер субсидии составляет 794,2 млн. руб. на 6 месяцев. В уходящем году этих денег хватило на год. С чем связана такая щедрость, если учесть, что недавно была введена более эффективная территориальная схема переработки?

Сохранение объектов культурного наследия. Здесь рост финансирования составил более 50 процентов, 13,7 млрд. Однако из пояснительной записки ведомства невозможно узнать, какие мероприятия планируются и куда будут потрачены столь значительные средства.

В первом чтении фракция "СР" поддержала проект бюджета, но обратилась к правительству с просьбой дополнительно проработать обозначенные вопросы.