Во-первых, здесь немного сужаются выводы Счетной палаты. В выступлении Голиковой речь шла не о создании аналога Госплана, а вот о чем: когда вносится бюджет и распределяются средства на госпрограммы, сами госпрограммы еще не готовы. Нет решений по финансированию, по выделению земли, нет проектно-сметной документации, не проведены тендеры. Поэтому становится неясно, какие ориентиры и результаты мы туда закладываем, чего хотим добиться. Все это лишний раз свидетельствует о плохой работе правительства.

Какой здесь может быть вывод? Существуют требования депутатов Госдумы: когда вносится проект бюджета, все госпрограммы должны быть полностью готовы и представлены в виде приложений к бюджету. Раньше, во втором и третьем думских созывах, когда я работал в комитете по бюджету, депутаты совместно с представителями правительства чуть ли не круглые сутки сидели и рассматривали каждую программу. Мы выясняли, насколько они проработаны и актуальны, какие ставят цели и задачи, расставляли приоритеты. А уже исходя из этих приоритетов принимались решения по финансированию. Сегодня мы настаиваем на необходимости вернуться к этой практике.

У нас есть "Стратегия 2020", которую Путин утвердил еще 8 декабря 2011 года. Там четко расписаны все приоритеты государственной экономической политики, и правительство должно увязывать все бюджетные расходы с этим планом, сверять с ним все госпрограммы. Но ничего этого не делается.

Именно об этом говорила сегодня Голикова, выступая на заседании Госдумы, об этом же говорили и представители практически всех фракций. Нам нужен контроль за эффективностью расходования бюджетных средств, правильная расстановка приоритетов в развитии страны. Когда правительство планирует бюджет для внесения в Госдуму, оно должно четко объяснить и себе, и парламенту, на какие конкретно результаты рассчитывает и как намерено контролировать процесс достижения этих результатов. Ведь государственные расходы – это основной инструмент влияния на экономику и вообще не ситуацию в стране. А я в своем выступлении еще добавил, что в серьезном контроле нуждаются и бюджеты госкомпаний и госкорпораций, таких как Газпром, Роснефть, Транснефть, РЖД, ВЭБ и т.д. У одного ВЭБа 3 трлн рублей активов! А кто-то проверял когда-нибудь, насколько эффективно расходуются эти средства? – Никто никогда не проверял. Между тем, наши эксперты установили, что аналогичные банки, существующие в других странах, имеют эффективность в 4-5 раз выше, чем наш Внешэкономбанк!